国务院总理李克强日前在江苏的调研所释出的信号表明,工业城镇化和现代农业是他非常重视的两个发展经验。
据新华网、人民网报道,27日,李克强在江苏省江阴市新桥镇调研;28日上午,他又来到相邻不远的常熟市古里镇视察田娘农场。
数名参与调研活动的人士和当地政策研究人士在接受《第一财经日报》采访时认为,在城镇化和现代农业方面,江苏走在全国前列,已经形成了若干特色和经验。
新桥:“三集中”城镇化经验
据新华网消息,27日下午,李克强从无锡硕放机场直奔江阴新桥镇。
新桥镇位于无锡江阴,离著名的华西村只有几公里之遥。该镇有江苏阳光、四环生物、凯诺科技等3家境内A股上市公司,镇区繁华整洁、企业密集,犹如一个县城,是苏南发达地区的典型代表。
一名参与总理调研活动的人士告诉本报,李克强抵达新桥镇时,该镇的绿园广场正在举行一年一度的社区睦邻文化节。李克强一下车就受到现场群众的热情欢迎。大家争相与总理握手,高喊“总理好”。李克强也不时挥手,并与现场群众握手、交谈。在了解到新桥镇农民把土地流转出去后在镇里集中居住,到工厂上班后,李克强说:“大家都是"双新",既是新农民,也是新市民。小城镇建设好了,会比大城市生活更方便。”他还与一名保洁员交谈,询问其收入状况如何,福利好不好。
据参与调研的人士称,在新桥镇规划馆,新桥镇方面向李克强汇报的核心内容是“三集中”建设。
所谓“三集中”,是农业土地向规模经营集中、工业企业向工业园区集中、农民居住向镇区集中。“三集中”是新桥镇推行多年的政策。
2005年,全镇13000多亩农田中实现规模经营的达10000余亩,占农田总量的77%;随着新桥花园小区等7个总面积达55万平方米的住宅小区全面启用,新桥镇区人口已占全镇总人口的50%以上。当时的总体规划是,到2008年,全镇所有行政村住户都将搬迁至以镇区为中心的住宅小区,撤销全镇所有行政村建制,实行社区居委会管理。
“三集中”是新桥镇城镇化经验的核心内容,给新桥镇的经济社会发展带来了一系列的变化:通过农民住宅向镇区集中,在对“消灭自然村、繁荣小城镇、推动工业化、实现现代化”起到强大的推进作用的同时,实现了土地集约利用。通过土地向规模经营集中,使农业产业化进程进一步加快,农民收入和城镇生态水平进一步提高。通过企业向工业区集中,提高了经济发展的承载能力和工业经济的集约发展水平。
截至目前,新桥镇全镇已经有近百家企业进驻园区,占全镇工业企业总数的85%;全镇13000多亩农田已有11800多亩实现规模经营,集中度达到90%以上;全镇80%以上的农民成为现代产业工人,农民人均收入达2.5万元。
据新华网消息,李克强总理还来到海澜集团旗下的凯诺科技公司,到服装生产线视察。在七楼车间,他同围拢过来的员工一一握手。他勉励员工,天空没有边界,你们的前途也无限美好。生活在新桥,这个桥是创造新生活之桥。